近年来,尤其是2008年行政审批职能归并改革工作实施后,我区按照科学发展观的要求,依据相关法律文件对行政审批事项进行梳理,通过细分审批内容、设立网上虚拟办事大厅等方式,提高了办事效率。许多市民都说:“这里的行政审批真规范!”
细分服务对象 提高办事效率
一走进区行政服务中心大厅,整齐排列的各个部门的服务窗口一一展现在眼前。区工商分局的服务窗口前,往往是最热闹的,其中,前来办理事项最集中的就是企业的注册办理。记者近日看到,蔡先生拿着资料,正耐心地排队等候,他要注册成立一家个人独资的广告公司。“自己对企业注册的流程不太了解,多亏窗口服务人员的详细介绍,按照自己要成立的企业的性质可以直接做相应的申请服务,速度快多了。”蔡先生一脸高兴。据了解,区工商分局关于企业设立、变更、注销的行政许可事项,根据企业的不同性质分为了外资企业及分支机构登记、中外合作经营企业及分支机构登记、中外合资经营企业及分支机构登记、合伙企业及其分支机构登记、个人独资企业及其分支机构登记等多个单项的行政许可事项。工商分局注册监管科科长乐涛宏介绍说,其实办理事项的流程并没有发生变化,之前也是要按照企业的不同性质来进行分门别类地注册,只是现在让服务对象有了更直观的认识和界定概念。对此,区农林局科教法规科科长吴金朝也表示赞同。农林局关于渔业船舶登记许可的行政许可事项,共分为了抵押登记、注销登记、光船租赁登记等7个小项,渔业船舶检验许可的行政许可事项也分为了初次检验和营运检验两个小项。“把一个大项底下的内容给分了开来,服务对象分得更细,服务目标也就更加明确。”吴金朝说。
设立网上大厅 查看信息便捷
在区建设局的窗口前,李先生一边从一个档案袋里掏出一份份材料,一边询问工作人员材料是否齐全,他是来申请建筑工程施工许可的。“到这来之前先到网上的虚拟办事大厅看一看,需要什么材料,流程是怎样的,一目了然。”李先生拍了拍档案袋,笑着说。据了解,要办理建筑工程施工许可,需要建筑工程施工许可申请表、施工图审查报告与合格证书、中标通知书或直接发包交易单、建设工程质量监督书、施工企业安全生产许可证等将近20份材料,然而只要进入网上的虚拟办事大厅,找到区建设局窗口负责办理的审批事项,轻轻用鼠标点击,申报材料等各项信息都可直接查看了解。这正是一直来我区行政审批事项全面实行的“六公开”制度,即全区行政审批事项的审批依据、申报条件、申报材料、审批程序、办理期限、收费标准这六项内容完全公开,而且在行政服务大厅需要办理的审批事项,在网上的虚拟大厅上都能找到。
据邬承红介绍,实行“六公开”,为实施审批、实行政务公开和进行监督检查提供了依据,同时也解决了政府部门与办事群众之间的信息不对称等问题,对进一步规范审批事项的运作程序和提升服务水平和服务质量有着积极的意义。
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